Контрабанда
Контрабандист позбувся джипу через сигарети
17 квітня 2006 року (РИА «Новости). Український контрабандист, що вирішив
заощадити на дешевих сигаретах, кінець кінцем позбавився дорогого автомобіля. Як
повідомили в прес-центрі Державної прикордонної служби України, в пункті
пропуску «Ягодин-авто» на кордоні з Польщею був зупинений джип «Черокі», за
кермом якого знаходився громадянин України, що тимчасово проживає у
Великобританії. Під час огляду за обшивкою передніх і задніх дверей джипу були
знайдено в цілому 218 пачок сигарет на загальну суму 436 гривень ($86). Згідно
митним правилам, усю контрабанду, а також знаряддя контрабанди - автомашину
первинною оцінною вартістю 57 тис. гривень (приблизно $10,5 тис.) -
конфісковано.
http://ukraina.utro.ru/news/2006/04/17/540964.shtml
Митники затримали більше 2 мільйонів сигарет «Мальборо»
6 березня 2006 року (Західна інформаційна корпорація). У межах програми
«Контрабанді стоп» за орієнтуванням СБУ працівники Яворівської митниці затримали
вантажівку, у дерев’яних палетах якої вилучили 11,654 тисяч блоків сигарет «Мальборо»,
– повідомила головний інспектор зв’язків з громадськістю Яворівської митниці
Христина Шубіна. Товар вартістю 450 тисяч гривень затримано. Складено протокол
про порушення митних правил.
http://zik.com.ua/index.php?news_id=38048
Коментар. Як ви гадаєте, контрабандисти скупили ці блоки на оптових ринках, чи безпосередньо у виробника – фірми “Філіп Морріс Україна”? Поки що ця фірма не несе ніякої відповідальності за співпрацю з контрабандистами, але, напевно, державним органам України, за прикладом Великої Британії та інших країн, слід ввести штрафні санкції за таку співпрацю, наприклад, зобов’язати викупити весь конфіскований товар за роздрібними цінами. В такому випадку прибуток від продажу сигарет контрабандистам зникне, і керівництво фірми миттєво стане виявляти потенційних контрабандистів серед своїх оптових покупців.
Транснаціональні корпорації виробляють в Україні все більше сигарет для контрабандистів
22 лютого 2006 року («Экономические известия»). За інформацією асоціації
СОВАТ (Союз оптовиків та виробників алкоголю та тютюну) в 2005 році в Україні
було вироблено 120 млрд. сигарет (на 10,6% більше, ніж в попередньому) з яких
частка п'яти транснаціональних компаній складає 97,2%. Обсяг внутрішнього ринку
складає близько 90 млрд. шт. За попередніми даними СОВАТ, обсяг експорту сигарет
в 2005 році склав більше 6 млрд. шт. За даними експертів, обсяг «вільних
сигарет» на ринку України складає 30-35 млрд. шт. Ці сигарети нелегально
вивозяться за межі батьківщини, до тієї ж Польщі або Угорщини, де тютюнові
вироби набагато дорожче українських.
http://www.context-ua.com/tobacco/2006/02/22/55340.html
“Російська сигаретна загроза”
7 грудня 2005 року (Профіль). 25 листопада представники міністерств економіки
України і Росії підписали протокол, згідно якому з 1 січня 2006 року російська
кондитерська і тютюнова продукція почне безмитно імпортуватися на територію
України. Як розповів президент Асоціації "СОВАТ” В’ячеслав Сокерчак, українських
виробників лякає підвищення акцизу на сигарети, яке після відкриття границь
дасть перевагу російським тютюновим компаніям. За словами пана Сокерчака, зараз
пропонується підвищити діючу акцизну ставку на 1 тисячу сигарет без фільтру з 5
гривень до 5,5 гривень плюс 9% роздрібної ціни з урахуванням акцизу і ПДВ;
акцизна ставка на 1 тисячу сигарет з фільтром буде підвищено до 11,5-12 грн.
плюс 9% роздрібної ціни з урахуванням акцизу і ПДВ. “Зараз активно лобіюється
підвищення акцизу на сигарети з метою наповнення бюджету - якщо це відбудеться,
то конкурентна перевага буде у росіян, а з урахуванням їхнього перевиробництва
сигарет у розмірі 100 млрд. штук, частина з них опиниться біля нас”, - говорить
він.
http://www.context-ua.com/tobacco/2005/12/07/47205.html
Коментар. Скасування мита на російські сигарети, звичайно, річ негативна, бо завдяки цьому імпортовані російські сигарети стануть дещо дешевшими, тобто доступнішими, що збільшить споживання тютюну в цілому. А от що стосується залякування “російською сигаретною загрозою” з метою не допустити підвищення тютюнових акцизів, то пан Сокерчак дещо лукавить. По-перше, з 1 січня 2006 року в Росії акцизи будуть дорівнювати: на 1 тисячу сигарет без фільтру та з фільтром відповідно – 35 рублів (=6,15 гривні) та 78 рублів (=13,7 гривні), плюс 8% відпускної ціни, але не менше 25% відпускної ціни, тобто ставки акцизу в Росії будуть не менше, ніж ті, що запропоновані в Україні. По-друге, акциз сплачується в країні споживання, тобто за російські сигарети, імпортовані в країну, буде платитися той самий акциз, що і на вироблені в Україні (але, на жаль, не буде сплачуватися мито). По-третє, перевиробництво – це різниця між обсягом легального ринку (тобто виробництво + імпорт – експорт) та реальним обсягом споживання. В Україні в 2005 році обсяг легального ринку буде становити приблизно 115 млрд. сигарет, а споживання – 85 мільярдів, тобто перевиробництво дорівнює 30 мільярдів штук (25% виробництва, стільки ж, скільки в Росії). Але про перевиробництво в Україні п. Сокерчак чомусь не згадує, хоча він чудово знає, що надлишок вироблених транснаціональними тютюновими компаніями в Росії та Україні сигарет йде контрабандою до країн ЄС, що переважним чином обумовлено надзвичайно низькими ставками акцизу в Росії та Україні, порівняно з країнами ЄС. І хоча існує лише два варіанти зупинити такий вид контрабанди: 1) підвищити ставки акцизу в країні, де вони низькі, 2) зменшити їх в країні, де вони великі; тютюнові компанії, які мають філіали в усіх цих країнах, ніколи не підтримують перший варіант. Тому є всі підстави збільшити ставки тютюнових акцизів в Україні, тим більше, що запропоноване підвищення передбачає збільшення ставки лише на рівень збільшення інфляції, тобто реальна ціна сигарет, на жаль, не зросте.
Депутат Ляпіна лякає російською контрабандою, щоб захистити українську
10 грудня 2005 року. Ксенія Ляпіна, народний депутат (НСНУ), голова Ради
підприємців при КМУ, в інтерв’ю газеті “Дзеркало тижня” заявила: “Треба дуже
обережно ставитися до підвищення акцизів на ринку алкоголю і тютюну, пам’ятаючи
про існування міжнародної конкуренції. Сталий фіскальний баланс зупинив приплив
російської контрабанди в Україну. Та варто його порушити — і негативний процес
відновиться”.
http://www.zn.kiev.ua/nn/show/576/52020/
Коментар. В 1999 році ставки тютюнових акцизів було зменшено, а потім (враховуючи інфляцію та скасування з 2004 року збору до Пенсійного фонду) ці ставки залишалися практично незмінними. Такий “сталий фіскальний баланс” дійсно “зупинив приплив російської контрабанди в Україну”, але створив величезний потік української контрабанди в Євросоюз. І якщо хтось вважає економічно вигідним (на міжнародний імідж нашої країни їм начхати) такий стан, коли акциз сплачується в Україні, а сигарети викурюються в Польщі, то звернемо їх увагу, що, наприклад в 2003 році Польща отримала від акцизних податків 8,5 мільярда злотих (=11,7 мільярда гривень), а Україна - 1,1 мільярда гривень (акциз плюс збір до Пенсійного фонду), тобто в 10 разів менше (http://glavred.info/archive/2005/10/19/131329-7.html). А щодо відновлення негативного процесу контрабанди з Росії в разі підвищення акцизів в Україні, то, як показує дослідження Всесвітнього банку, наслідки цього процесу явно перебільшено (див. http://www.adic.org.ua/adic/econ-rep/ch2/2-3.htm) і для державного бюджету буде вигідно збільшити ставки акцизу, навіть якщо це призведе до збільшення контрабанди з Росії.
