“За Україну вільну від тютюнового диму”
Новини
No 3 – грудень 2005 року
ЗМІСТ
У Луцьку вперто не бажають рекламувати тютюн
22 грудня 2005 року (УНІАН). Рішення про заборону реклами тютюну в Луцьку
підтвердили депутати міської ради. Як повідомили в прес-службі міського голови
Луцька, прокуратура міста опротестувала попереднє рішення про заборону
зовнішньої реклами тютюну, вважаючи його незаконним. Як відзначили в
прес-службі, на сесії Луцької міськради депутати повторно одноголосно
проголосували за свою постанову. Вперше депутати Луцької міської ради вирішили
заборонити рекламу сигарет на біг-бордах у вересні.
http://hotline.net.ua/content/view/18714/7/
Комуністи знов пообіцяли сприяти забороні тютюнової реклами
15 грудня 2005 року (Данкор). Підчас круглого столу 9 грудня в Сумській
держадміністрації, в якому взяли участь представники сумських громадських
організацій, місцевої влади і нардеп з фракції КПУ, Голова парламентського
комітету з питань молодіжної політики, спорту, фізкультури і туризму Катерина
Самойлик, обговорювалися проблеми молодіжної і спортивної політики держави в
Сумському регіоні. В числі питань, по яких К.Самойлик пообіцяла сприяння на
рівні Верховної Ради, заборона реклами сигарет на бігбордах.
http://dancor.sumy.ua/news/5121.htm
Коментар. Нагадаємо, що ще 20 лютого 2004 року законопроект, який передбачав заборонити рекламу тютюну не лише на бігбордах, а і на інших носіях, був внесений групою депутатів КПУ на чолі з П.Симоненком (див. http://www.rada.gov.ua:8080/pls/zweb/webproc4_1?id=&pf3511=17284). На жаль, депутати-комуністи майже за два роки так і не змогли винести цей законопроект навіть на перше читання.
“Російська сигаретна загроза”
7 грудня 2005 року (Профіль). 25 листопада представники міністерств економіки
України і Росії підписали протокол, згідно якому з 1 січня 2006 року російська
кондитерська і тютюнова продукція почне безмитно імпортуватися на територію
України. Як розповів президент Асоціації "СОВАТ” В’ячеслав Сокерчак, українських
виробників лякає підвищення акцизу на сигарети, яке після відкриття границь
дасть перевагу російським тютюновим компаніям. За словами пана Сокерчака, зараз
пропонується підвищити діючу акцизну ставку на 1 тисячу сигарет без фільтру з 5
гривень до 5,5 гривень плюс 9% роздрібної ціни з урахуванням акцизу і ПДВ;
акцизна ставка на 1 тисячу сигарет з фільтром буде підвищено до 11,5-12 грн.
плюс 9% роздрібної ціни з урахуванням акцизу і ПДВ. “Зараз активно лобіюється
підвищення акцизу на сигарети з метою наповнення бюджету - якщо це відбудеться,
то конкурентна перевага буде у росіян, а з урахуванням їхнього перевиробництва
сигарет у розмірі 100 млрд. штук, частина з них опиниться біля нас”, - говорить
він.
http://www.context-ua.com/tobacco/2005/12/07/47205.html
Коментар. Скасування мита на російські сигарети, звичайно, річ негативна, бо завдяки цьому імпортовані російські сигарети стануть дещо дешевшими, тобто доступнішими, що збільшить споживання тютюну в цілому. А от що стосується залякування “російською сигаретною загрозою” з метою не допустити підвищення тютюнових акцизів, то пан Сокерчак дещо лукавить. По-перше, з 1 січня 2006 року в Росії акцизи будуть дорівнювати: на 1 тисячу сигарет без фільтру та з фільтром відповідно – 35 рублів (=6,15 гривні) та 78 рублів (=13,7 гривні), плюс 8% відпускної ціни, але не менше 25% відпускної ціни, тобто ставки акцизу в Росії будуть не менше, ніж ті, що запропоновані в Україні. По-друге, акциз сплачується в країні споживання, тобто за російські сигарети, імпортовані в країну, буде платитися той самий акциз, що і на вироблені в Україні (але, на жаль, не буде сплачуватися мито). По-третє, перевиробництво – це різниця між обсягом легального ринку (тобто виробництво + імпорт – експорт) та реальним обсягом споживання. В Україні в 2005 році обсяг легального ринку буде становити приблизно 115 млрд. сигарет, а споживання – 85 мільярдів, тобто перевиробництво дорівнює 30 мільярдів штук (25% виробництва, стільки ж, скільки в Росії). Але про перевиробництво в Україні п. Сокерчак чомусь не згадує, хоча він чудово знає, що надлишок вироблених транснаціональними тютюновими компаніями в Росії та Україні сигарет йде контрабандою до країн ЄС, що переважним чином обумовлено надзвичайно низькими ставками акцизу в Росії та Україні, порівняно з країнами ЄС. І хоча існує лише два варіанти зупинити такий вид контрабанди: 1) підвищити ставки акцизу в країні, де вони низькі, 2) зменшити їх в країні, де вони великі; тютюнові компанії, які мають філіали в усіх цих країнах, ніколи не підтримують перший варіант. Тому є всі підстави збільшити ставки тютюнових акцизів в Україні, тим більше, що запропоноване підвищення передбачає збільшення ставки лише на рівень збільшення інфляції, тобто реальна ціна сигарет, на жаль, не зросте.
Депутат Ляпіна лякає російською контрабандою, щоб захистити українську
10 грудня 2005 року. Ксенія Ляпіна, народний депутат (НСНУ), голова Ради
підприємців при КМУ, в інтерв’ю газеті “Дзеркало тижня” заявила: “Треба дуже
обережно ставитися до підвищення акцизів на ринку алкоголю і тютюну, пам’ятаючи
про існування міжнародної конкуренції. Сталий фіскальний баланс зупинив приплив
російської контрабанди в Україну. Та варто його порушити — і негативний процес
відновиться”.
http://www.zn.kiev.ua/nn/show/576/52020/
Коментар. В 1999 році ставки тютюнових акцизів було зменшено, а потім (враховуючи інфляцію та скасування з 2004 року збору до Пенсійного фонду) ці ставки залишалися практично незмінними. Такий “сталий фіскальний баланс” дійсно “зупинив приплив російської контрабанди в Україну”, але створив величезний потік української контрабанди в Євросоюз. І якщо хтось вважає економічно вигідним (на міжнародний імідж нашої країни їм начхати) такий стан, коли акциз сплачується в Україні, а сигарети викурюються в Польщі, то звернемо їх увагу, що, наприклад в 2003 році Польща отримала від акцизних податків 8,5 мільярда злотих (=11,7 мільярда гривень), а Україна - 1,1 мільярда гривень (акциз плюс збір до Пенсійного фонду), тобто в 10 разів менше (http://glavred.info/archive/2005/10/19/131329-7.html). А щодо відновлення негативного процесу контрабанди з Росії в разі підвищення акцизів в Україні, то, як показує дослідження Всесвітнього банку, наслідки цього процесу явно перебільшено (див. http://www.adic.org.ua/adic/econ-rep/ch2/2-3.htm) і для державного бюджету буде вигідно збільшити ставки акцизу, навіть якщо це призведе до збільшення контрабанди з Росії.
Державні установи повністю звільняються від тютюнового диму
12 грудня 2005 року (Rupor). Після того, як було заборонено куріння в
громадських місцях, урядовці задумалися про те, як зберегти своє здоров'я на
робочому місці. Першою ластівкою стало Головне управління державної служби
України, яке своїм розпорядженням заборонило куріння у приміщеннях управління, а
простіше кажучи, заборонило “курилки”. При цьому співробітники Головного
управління державної служби України протягом декількох днів зобов'язані
ознайомитися з розпорядженням і поставити свої “автографи” під ним.
http://www.rupor.info/full.php?aid=32653
Бюлетень інформації з
контролю над тютюном українською мовою
Підписатися або відмовитися від підписки можна за адресою
http://adic.org.ua/coalition