“За Україну вільну від тютюнового диму”
Новини
No 13 – жовтень 2006 року
ЗМІСТ
В Україні горілку й цигарки прирівняють до зброї
20 жовтня 2006 року (УНІАН). Верховна Рада ухвалила у першому читанні проекти
законів про внесення змін до Закону України «Про рекламу» Миколи ТОМЕНКА (БЮТ)
та Бориса БЕСПАЛОГО (“Наша Україна”). Законопроект підтримали 399 із 422
народних депутатів, зареєстрованих у залі. При підготовці до другого читання ці
проекти буде об’єднано в один документ, в якому буде враховано висловлені при
обговоренні пропозиції та зауваження. Документ М.ТОМЕНКА пропонує заборонити
зовнішню рекламу тютюну і алкоголю (на так званих біг-бордах). При цьому він
ініціює заборонити рекламу тютюнових виробів з 1 січня 2007 року, а алкоголю - з
2008 року. Законопроект Б.БЕСПАЛОГО жорсткіший. Він пропонує заборонити рекламу
і на телебаченні, а також поширити на рекламу тютюну і горілки норми, які діють
для реклами зброї, тобто запровадити систему спеціальних дозволів, а також
дозволити рекламу лише на спеціальних виставках, спеціальних заходах, у
спеціальних виданнях. М.ТОМЕНКО, представляючи законопроект у парламенті, навів
дані соціологічних досліджень, відповідно до яких в Україні палить 41%
населення. Для прикладу він сказав, що в Швеції палять 22% громадян, в Росії –
36%, а в середньому по Європі – 32%. Він підкреслив, що жахлива ситуація в
країні полягає в тому, що найбільше курців серед молоді, молодих жінок. Так, за
даними М.ТОМЕНКА, дівчата з 12 до 18 років палять більше, ніж їхні однолітки
чоловічої статі. На думку М.ТОМЕНКА, однією з причин такого стану є «нахабна,
цинічна, агресивна рекламна діяльність, яка сьогодні ведеться тютюновими та
алкогольними компаніями». Він підкреслив, що в жодній з цивілізованих країн
немає такої кількості зовнішньої реклами.
http://www.unian.net/ukr/news/news-170375.html
Міністерство юстиції пропонує виконувати вимоги Рамкової конвенції з боротьби з тютюном
31 жовтня 2006 року (Комерсант Україна). Міністерство юстиції направило в
Кабмін розроблений фахівцями відомства проект закону "Про внесення змін і
доповнень в деякі закони України щодо попередження вживання тютюнових виробів і
їх шкідливого впливу на здоров'я населення". Документом, серед іншого,
пропонується ввести санкції для власників закладів громадського харчування (100
неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян) за невиконання норми про
відведення для некурящих не менше 50% площі закладу. Особливу увагу в документі
приділено обмеженню реклами тютюнових виробів. Зокрема, пропонується заборонити
зовнішню рекламу тютюнової продукції, а також рекламу в Інтернеті, кінотеатрах і
друкованих виданнях, що не є спеціалізованими. Ще більш радикальним є намір
авторів проекту закону заборонити непряму рекламу (BTL) тютюнової продукції –
проведення акцій і конкурсів, а також Direct mail – розсилку поштових і
електронних листів рекламного характеру. У разі ухвалення законопроекту
обмеження почнуть діяти через рік після вступу документа в силу.
В Мінюсті повідомили, що таким чином виконують вимоги конвенції по боротьбі з
тютюнокурінням. Нагадаємо, що, згідно закону "Про ратифікацію рамкової конвенції
Всесвітньої організації охорони здоров'я з боротьби з тютюном", підписаному
президентом Віктором Ющенко 28 березня, Україна зобов'язана ввести повну
заборону реклами тютюнових виробів протягом п'яти років. "BTL-акції сприяють
зростанню споживання тютюнових виробів серед населення", – вважають в Мінюсті.
Після розгляду законопроекту Кабміном він буде поданий для голосування у
Верховну раду (ВР). Втім, в профільному комітеті ВР сумніваються, що голосування
за законопроект можливе найближчим часом. "Згідно регламенту, пропозиції Мінюсту
буде важко залучити до наявних законопроектів, що обмежують розміщення тютюнової
реклами", – пояснила голова підкомітету з питань реклами ВР народний депутат
Олена Бондаренко (Партія регіонів). Нагадаємо, що зараз до другого читання у ВР
готується законопроект "Про внесення змін в Закон “Про рекламу", що обмежує
розміщення прямої реклами тютюнової і алкогольної продукції.
http://www.kommersant.ua/doc-y.html?docId=717978&issueId=35764
Луцька міська рада знову позитивно відзначилася
2 жовтня 2006 року (Ділова столиця). Як і прогнозували, мораторій на рекламу
сигарет, оголошений у ряді міст Західної України, виявився всього лише «першим
дзвінком». Продовження кампанії за здоровий спосіб життя вже спостерігається в
Луцьку, де в немилість потрапили тютюнові кіоски — в продовженні договору оренди
торгових точок відмовлено найбільшому місцевому оптовику. На останній сесії
депутати міської ради не продовжили місцевій компанії «Волинь-тютюн» договори на
оренду 15 кіосків, що складає половину торгової мережі підприємства. Місцева
влада керувалася новим законом про боротьбу з курінням, який забороняє
розміщення сигаретних кіосків поблизу шкіл, спортивних комплексів, установ
охорони здоров'я, культури, тому дії урядовців цілком законні.
http://dsnews.com.ua/?action=article&r_id=32&article_id=27718
Коментар. Луцьку міську раду можна вважати найпрогресивнішим органом влади в Україні з точки зору захисту населення від тютюнової епідемії. 8 вересня 2006 року ця рада ухвалила постанову “Про впорядкування вживання тютюнових виробів на території м. Луцька” (див. http://adic.org.ua/coalition/doc/lutsk-20060908.htm)
Одеська мерія посилює контроль за продажем алкогольних і тютюнових виробів
20 жовтня 2006 року (Офіційний сайт міста Одеса). Виконавчому комітету Одеської міської ради дано доручення посилити контроль за виконанням рішення "Про визначення місць, де заборонена роздрібна торгівля алкогольними напоями і тютюновими виробами". Враховуючи систематичність продажу алкогольних і тютюнових виробів особам, що не досягли 18 років, яка набуває масового характеру з початком навчального року; беручи до уваги численні звернення і скарги батьків неповнолітніх, учбових закладів, з метою забезпечення належних умов виховання і навчання молоді, рішенням міської ради № 367-V від 29.09.2006 виконавчому комітету дано доручення:
- Посилити контроль за виконанням прийнятого раніше рішення виконкому від 27.05.2004 р. № 310 "Про визначення місць, де заборонена роздрібна торгівля алкогольними напоями і тютюновими виробами" із залученням співробітників Одеського міського управління УМВС України в Одеській області.
- Підготувати і розглянути на черговому засіданні виконавчого комітету проект
рішення про внесення змін в п.1 рішення виконкому від 27.05.2004 р. № 310 в тій
частині, яка стосується конкретизації і визначення поняття “території, прилеглі
до дошкільних, учбових, лікувальних закладів”.
http://www.odessa.ua/news/3908/
За куріння у громадських місцях на Буковині вже оштрафовано 27 осіб
24 жовтня 2006 року (Західна інформаційна корпорація). За час дії закону про
заборону куріння в громадських місцях (з 1 липня) чернівецькі міліціонери склали
74 протоколи за статтею 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення
«Паління тютюнових виробів у заборонених місцях». Про це повідомив начальник
відділу адміністративної служби міліції УМВС в області Валерій Попов. За його
словами, у приміщеннях чернівецьких барів та клубів було зафіксовано до сорока
таких правопорушень. У 27 випадках порушників оштрафували. В інших випадках
обійшлися попередженнями.
http://zik.com.ua/index.php?news_id=58520
В Донецькій області оштрафували 300 курців
31 жовтня 2006 року (УРА-Інформ Донбас). В Донецькій області з початку дії
закону про заборону куріння в громадських місцях працівниками міліції складено
300 протоколів про адміністративну відповідальність за куріння в невстановлених
місцях. Про це в ході прес-конференції повідомив начальник управління
громадської безпеки ГУМВС України в Донецькій області Віталій Бакшаєв. «Всі
протоколи розглянуті. Також складено 180 протоколів за порушення правил продажу
тютюнових виробів», - відзначив начальник управління. При цьому Бакшаєв
підкреслив, що закон про заборону куріння в громадських місцях недосконалий і
недопрацьований. «Там сказано, що заборонено куріння на стадіонах під час
проведення матчів і культурних заходів. Ну, як 50 тисяч людей, які знаходяться
на трибунах, можуть бути проконтрольовані працівниками міліції? Хоча, якась
профілактика від нього є», - резюмував начальник управління громадської безпеки.
http://ura.dn.ua/archive/?/2006/10/31/~/18953
Куріння скоро подорожчає
18 жовтня 2006 року (Інтерфакс-Україна). Екс-міністр охорони здоров'я, радник
президента України Микола Поліщук має намір найближчим часом подати законопроект
про підвищення акцизів на тютюнові вироби. Про це він повідомив в ході
прес-конференції, присвяченої річниці з дня підписання президентом закону про
шкоду тютюнокуріння, в середу, 18 жовтня, в Києві. За словами Поліщука,
законопроект передбачатиме направлення частини грошей, отриманих від підвищених
акцизів, в сферу охорони здоров'я для лікування і профілактики раку і інших
захворювань, які викликає куріння. Відповідаючи на питання журналістів, Поліщук
повідомив, що на сьогоднішній день в Україні палить 41% дорослого населення, а
щорічно через куріння вмирає 100-110 тисяч людей. Він нагадав, що тютюн є одним
з основних чинників ризику виникнення онкологічних, серцево-судинних і
судинно-мозкових захворювань. Крім того, Поліщук відзначив, що діючий закон про
шкоду тютюнокуріння "виконується не завдяки діям влади, а завдяки ЗМІ", які
широко висвітили закон. У свою чергу глава громадської організації Коаліція "За
вільну від тютюнового диму Україну" Костянтин Красовський відзначив, що цей
закон "виконується гірше, ніж хотілося б, але краще, ніж чекали". Він повідомив,
що, за спостереженнями членів коаліції, закон виконується не стільки за рахунок
дій влади і керівників на місцях, скільки за рахунок свідомості самих курців, і
особливо відзначив суттєве зменшення курців у переходах центральної частини
столиці, у тому числі в переході під Майданом Незалежності.
http://www.podrobnosti.com.ua/health/2006/10/18/358736.html
Бюлетень інформації з
контролю над тютюном українською мовою
Підписатися або відмовитися від підписки можна за адресою
http://adic.org.ua/coalition