Коаліція громадських організацій та ініціатив
|
“За Україну вільну від тютюнового диму”НовиниNo 17 – лютий 2007 рокуЗМІСТПрезидент України закликав відмовитися від тютюнопаління3 лютого 2007 року (Прес-служба Президента України Віктора Ющенка). Із
звернення Президента України з нагоди Всесвітнього дня боротьби з раком: “Однією
з глобальних проблем XXI століття залишаються онкологічні захворювання. В
Україні кожного року діагностується 150 тисяч нових випадків злоякісних пухлин,
майже 90 тисяч осіб помирають від цієї недуги. На рак сьогодні хворіє кожен 50-й
житель країни. Сфера охорони здоров'я України потребує запровадження ефективної
системи лікування і профілактики цієї небезпечної патології. За моїм дорученням
розроблена Загальнодержавна програма боротьби з онкологічними захворюваннями на
2007–2016 роки, яка буде затверджена Законом України. Запевняю всіх громадян
України, що реалізація програми боротьби з онкологічними захворюваннями
перебуває під моїм особистим контролем. Закликаю медичну і наукову спільноту,
громадські організації широко пропагувати здоровий спосіб життя, фізичну
активність, відмову від зловживання алкоголем та тютюнопаління, що є найкращою
профілактикою онкологічної патології. Адже за інформацією Всесвітньої
організації охорони здоров'я, виникнення майже 40% онкологічних захворювань
можна було б попередити”. Президент України не любить запаху сигарет22 лютого 2007 року (forUm). Президент України Віктор Ющенко не любить
фамільярності і будь-якого підвищення голосу. Про це розповіла колишній
прес-секретар Ющенка Ірина Геращенко. «Не любить запаху сигарет. Не любить
пасивності і пасивних». Соціалісти хочуть спростити шлях тютюну до легень українців12 лютого 2007 року (Інтерфакс-Україна). Народний депутат Михайло Мельничук
(фракція Соцпартії) пропонує знизити ввізні мита і ставки акцизного збору на
сигари, сигарилли і тютюн. Відповідний законопроект народний депутат
зареєстрував у парламенті. Документ передбачає, що пільгова ставка ввізного мита
на сигари і сигарилли складе 10% від їхньої митної вартості, але не менш
EUR5/1000 шт. і повна - також 10% від митної вартості, але не менш EUR10/1000
шт., замість чинних пільгового і повного мита в розмірі EUR5/100 шт. і EUR10/100
шт. відповідно. Законопроект також передбачає зниження пільгової ставки ввізного
мита на жувальний і нюхальний тютюн з EUR2,5/кг до EUR1/кг і повної - з EUR5 до
EUR2/кг. Народний депутат пропонує знизити ставку акцизного збору на сигари і
сигарилли з 20 грн за 100 шт. до 30 грн за 1000 шт., зберігши ставку акцизу у
відсотках від продажів на рівні 8%. Передбачається, що ставка акцизу на
курильний тютюн складе 5 грн/кг замість діючих 10 грн/кг. Автор документа
вважає, що зниження ставки акцизу і ввізного мита на сигари, сигарилли і тютюн
дозволить зменшити контрабанду цієї продукції. За даними автора законопроекту,
на сьогодні загальний обсяг українського ринку сигар і сигарилл складає 7,5-10
млн. шт., а тютюну - 15 тис. кг у рік. При цьому контрабандна продукція на ринку
складає 6 млн. шт. сигар і сигарилл, а також 9 тис. кг тютюну. Коментар. Як завжди в таких законопроектах, нас лякають нечуваним рівнем контрабанди, але не наводять жодних посилань ані на джерело, ані на методику розрахунків рівня контрабанди. Адже якщо навести методи розрахунків, то можна буде конкретно вказати, яким чином автори законопроекту намагаються обдурити державу, як це вже було зроблено в 2000 році (див. http://www.adic.org.ua/adic/econ-rep/ch4/4-1.htm ). Миколаїв може стати територією без куріння1 березня 2007 року (Бізнес новини Миколаєва). Миколаївським міськвиконкомом
розробляється положення про затвердження переліку місць м. Миколаєва, де буде
заборонено вживати тютюнові вироби. У зв'язку з цим міське управління
громадських зв'язків звернулося до городян з проханням допомогти урядовцям
визначитися з переліком місць «без тютюну». Ось, що мовиться у зверненні: Згідно
Закону України «Про заходи щодо попередження і зменшення вживання тютюнових
виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення» на органи місцевого
самоврядування покладені повноваження щодо визначення вільних від куріння місць.
Зараз розробляється відповідне рішення виконкому Миколаївської міськради. Для
того, щоб перелік місць м. Миколаєва, заборонених для куріння, був повним і
вичерпним, просимо Вашої участі в їх визначенні. «За чисте повітря»: Херсон без тютюну18 січня 2007 року (Партія Зелених). Нещодавно відбувся круглий стіл
Ініціативи «За чисте повітря» щодо обговорення питань дотримання вимог
Міжнародної Рамкової Конвенції проти тютюну, втілення Закону України «Про заходи
щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу
на здоров’я населення», виконання Рішення Херсонського виконавчого комітету.
Голова оргкомітету Світлана Челак при проведенні заходу порушила питання участі
громадськості у втіленні в життя вимог чинного законодавства з обмеження
тютюнопаління та визначення місць, вільних від тютюнового диму. Адже це питання
має бути урегульовано таким шляхом, щоб не порушувати і права курців. «Ми не
прагнемо заборонити вживати тютюнові вироби, бо це майже неможливо, особливо,
коли йдеться про дорослих людей, але ми будемо відстоювати думку тих громадян,
які страждають від тютюнопаління, в особливості дітей. У більшості випадків
ініціатива громади підтримується депутатами, але нерідко назва рішення не
відповідає змісту. На нашу думку, особливу увагу потрібно звернути на чітке
визначення місць, які підпадають під визначення «громадські» – це повинні бути і
зупинки транспорту, і пішохідні переходи, і ринки, стадіони, кінотеатри, пляжі і
територія церкви, всі ті місця, де виникає скупчення людей». Представники
громадських організацій, влади та державних установ області в процесі
обговорення розробки механізму боротьби з палінням у громадських місцях
ознайомились з досвітом Черкаської та Луцької співпраці влади й громадськості.
Щодо проблеми пасивного куріння, запобігання вжитку тютюнових виробів у ранньому
віці висловилися всі небайдужі учасники круглого столу: психологи, медики,
представники влади та громадських організацій. У багатьох учасників обговорення
виникли питання щодо впливу на осіб, які провокують молодь до паління, та
стосовно продажу неповнолітнім тютюнових виробів. Конструктивний діалог наочно
показав, що проблему тютюпаління можна вирішити, якщо не бути байдужими, і що
законодавство надає можливість покращити ситуацію, але надзвичайно важливою є і
участь громадян у виконанні законів. У Березному заборонили рекламу алкоголю та тютюну13 лютого 2007 («ОГО»). Березнівська міська рада (Рівненська область)
вирішила заборонити розміщення будь-якого виду реклами алкогольних напоїв та
тютюнових виробів на об’єктах зовнішньої реклами, закладах харчування, оптової і
роздрібної торгівлі (магазини, гуртовні, кіоски) та у громадських місцях.
Секретарю міськради Н.О.Жолондієвській доручено довести це рішення в місячний
термін до всіх рекламодавців і розповсюджувачів реклами у Березному. У рішення
Березнівської міської ради зазначено: «Оголосити місто Березне — містом вільним
від «реклами смерті». Рішення набуло чинності з моменту публікації в районній
газеті «Надслучанський вісник». Продавців покарали за високі ціни на сигарети23 лютого 2007 (ТРК ''ВЕЖА''). При перевірці супермаркету було встановлено
факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних
роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлені виробником. За це порушення
підприємству довелося заплатити штрафну санкцію в розмірі 3,6 тис. грн. За
матеріалами ДПІ в м. Івано-Франківську. Коментар. Ми вважаємо, що тютюнові компанії, яким законом дано право самим встановлювати максимальні роздрібні ціни (МРЦ) на свою продукцію, свідомо занижують МРЦ. Для цього у них є дві причини: 1) згідно Закону, «розмір податкового зобов'язання не може бути менше 23 відсотків від максимальної роздрібної ціни на кожну власну назву сигарет (без податку на додану вартість та акцизного збору)», тобто чим нижче МРЦ, тим менше податку треба платити; 2) заборона продавати сигарети за цінами вище МРЦ призводить до зниження цін на сигарети і тим самим до зростання їх споживання, що суперечить інтересам охорони здоров'я, але сприяє зростанню прибутку тютюнових компаній. В даній ситуації крайніми виявляються роздрібні продавці, які будуть вимушені торгувати сигаретами майже без прибутку. Держава виявилася заручником даної системи, оскільки жодним чином не може вплинути на тютюнові компанії, які занижують МРЦ, але вимушена карати роздрібних торговців заради збільшення споживання сигарет. Дана ситуація ще раз позначила недоліки системи прив'язки ставки акцизу до МРЦ, встановлюваної виробником. Вирішити цю ситуацію може введення так званої «гібридної системи» акцизу (див. http://www.adic.org.ua/adic/econ-rep/ch2/2-2.htm). Проводячи паралелі із нинішньою системою, гібридний податок означає, що МРЦ на кожну марку, від якої розраховується відсоток податку, встановлюється державою, а максимальні ціни в роздрібній торгівлі не обмежуються. Тимчасовим варіантом може бути введення санкцій для тютюнових компаній за штучне заниження МРЦ. В Полтаві проходить молодіжна акція «Життя без тютюну»9 лютого 2007 року (Новини Полтавщини). «Бути здоровим - модно!» - під таким
гаслом почалася акція «Життя без тютюну» в Полтавській Галереї мистецтв. Її
організатори - Полтавський міський центр соціальних служб для сім'ї, дітей і
молоді - прагнуть не лякати в черговий раз громадян страшною статистикою
смертності серед прихильників «димової звички», а запропонувати альтернативний
шлях. Ця акція проходитиме в три етапи: презентація, анкетування молоді і
інтерактивне спілкування з тими, хто відгукнеться.
Бюлетень інформації з
контролю над тютюном українською мовою |
|