Ресурсный центр по контролю над табаком
Tobacco control resource centre

ПРЕСС - РЕЛИЗ
Коалиции общественных организаций и инициатив
”За свободную от табачного дыма Украину”
тел.(38044)4515901,
е-mail: coalition@adic.org.ua,
http://www.adic.org.ua/coalition

10 февраля 2006 года

Верховную Раду обманом вынудили сделать шаг назад в защите населения от табачной эпидемии

9 февраля 2006 года Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект № 8506 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно государственного регулирования производства и оборота табачных изделий». Этот закон был подан в выступлении депутата Хомутынника В.Ю. как якобы такой, который «совершенствует законодательство Украины в сфере производства и оборота табачных изделий в соответствии с положениями Директивы Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 5 июня 2005 года, а также Рамочной конвенции по контролю над табаком» и «создает дополнительные возможности для введения эффективных мер по предотвращению вредного влияния табакокурения на здоровье населения».

На самом деле, данный закон – это шаг назад в защите населения Украины от табачной эпидемии.

22 сентября 2005 года Верховная Рада Украины приняла закон «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения», которым предусмотрен ряд эффективных мер. Законопроект 8506 значительно ослабляет эти меры:

1. Депутат Шевчук С.В., защищая законопроект 8506, заявил, что он будто бы «ликвидирует возможность» называть сигареты обманчивыми терминами, такими как «легкие». В действительности, действующий закон уже вводил запрещение производства, импорта и продажи таких сигарет с 1 января в 2007 году, а вот новый закон запрещает с этой даты лишь производство и импорт, следовательно, продавать такие «обманчивые сигареты» можно будет значительно дольше, а в витринах киосков они смогут остаться навсегда.
2. То же касается новых больших (30% поверхности пачки) медицинских предупреждений на пачках сигарет, которые должны были быть на всех пачках, которые продаются в Украине, с 1.01.2007, а теперь появятся значительно позже.
3. В Директиве ЕС определено, что рамка медицинского предупреждения не учитывается в его размере. Закон 8506, напротив, вводит рамку в текст предупреждения, таким образом, реальный размер предупреждения уменьшается.
4. Действующий закон с 1.01.2007 «запрещает производителю табачных изделий помещать в упаковку табачных изделий любые вкладки с информацией о табачных изделиях, которые не предусмотрены законодательством», а закон 8506 - лишь такие вкладки, где содержатся те же обманчивые термины, которые уже запрещено использовать на пачках, то есть запрет вкладок фактически отменен, и производители оставляют себе возможность использовать такие вкладки для рекламы.
5. Новый закон дает другое определение терминов «смола» и «никотин», которое игнорирует их вредное влияние на здоровье.
6. Новый закон вообще не содержит ни одной нормы, которую можно было бы считать новой эффективной мерой для защиты здоровья.

Учитывая вышеизложенное, считаем, что принятый Верховной Радой 9 февраля закон вместо обещанных «дополнительных возможностей для введения эффективных мер по предотвращению вредного влияния табакокурения на здоровье населения», в действительности вводит дополнительные преграды для таких мер, и призываем Президента Украины наложить вето на этот закон.