Технология подготовки проектов.

Общие представления об оформлении идеи проекта

Подготовка любого проекта требует обдумывания и формулировки ответов на ряд вопросов. Эти ответы в совокупности составляют различные виды необходимого для подготовки проекта анализа - анализ участников, анализ проблемы, анализ задач, анализ риска и внешних факторов, организации и осуществления проекта.

1. Анализ участников

1.1. Какие агентства, организации, группы и люди будут влиять на осуществление проекта или окажутся под его влиянием? Определите их роли по отношению друг к другу.

1.2. Опишите целевую группу по полу, возрасту, доходам, занятости и т.д. и проанализируйте воздействия, которым подвергаются различные части этой целевой группы.

1.3. Каким образом целевая группа участвует в планировании, осуществлении и подведении итогов проекта? В какой степени группа проекта владеет им?

1.4. Каким образом результаты проекта помогут/помешают слабым/бедным людям или группам?

1.5. Каким образом проект повлияет на мужчин и женщин в отдельности?

1.6 Может ли какая либо группа испытать негативные влияния?

2. Анализ проблемы

2.1. В чем состоит проблема (или проблемы), о которых идет речь? (Необходимо достичь общего определения проблемы в ходе обсуждения ее вместе с участниками) Проблема или проблемы должны быть сформулированы не только на макроуровне, а с точки зрения предполагаемой целевой группы.

2.2. В чем состоят причины и следствия проблемы?

2.3. Почему решение проблемы не является достижимым для самой целевой группы? Почему требуется помощь извне?

2.4. Имеются ли доступные исследования проблемной области?

3. Анализ задач

(если было разработано дерево проблемы, оно может быть использовано в качестве исходной точки для анализа задач)

Обозначьте в конкретных терминах задачи на разных уровнях: цели развития или цели сектора, цели проекта, результаты, виды деятельности. Задачи должны быть специфическими, достижимыми, уместными, ограниченными во времени и предпочтительно доступными измерению.

3.1 Что составляет цели развития сектора, достижению которых должен помочь данный проект?

3.2. Каковы задачи проекта в конкретных, реалистичных и, если возможно, измеримых терминах? Задачами проекта будет устранение установленных причин проблемы.

3.3. Какие эффекты, способные внести вклад в достижение цели развития, предполагают быть запущенными в результате осуществления проекта? Почему планируемый проект важен для целевой группы, региона, страны?

3.4. Как проект соотносится с другими предпринимаемыми в данном секторе усилиями по его развитию?

3.5. Какие ресурсы имеются в наличии для осуществления планируемой деятельности?

3.6. К каким конкретным результатам должна привести деятельность по проекту? Какие товары или услуги проект предполагает обеспечить для целевой группы?

3.7. Приведет ли совокупность результатов проекта к достижению цели проекта?

4. Риск и внешние факторы

4.1. Какие факторы или конфликты интересов, как внутренних, так и внешних, могут предотвратить, затруднить или задержать осуществление проекта?

4.2. Оцените внешние факторы (конфликты или другие разрушительные факторы) и степень, в которой они могут повлиять на проект. Что может быть предпринято в связи с этим?

4.3. Существует ли некоторый решающий фактор, который бы служил предварительным условием успеха проекта? Каковы планы страны - получателя по работе с какими-либо факторами подобного рода?

4.4. Какие негативные побочные эффекты могут возникнуть в результате проекта?

4.5. Рассматривались ли альтернативные стратегии достижения планируемой цели проекта?

5. Организация и осуществление проекта

5.1. Какие ресурсы (человеческие, финансовые и материальные) намечены быть использованными в деятельности, для того чтобы обеспечить возможности осуществления проекта?

5.2. Как ситуация может быть описана с точки зрения организационных и административных навыков и возможностей?

5.3. Было ли отчетливо определено распределение между участниками ролей и ответственности?

5.4. Предполагается ли обучение целевой группы навыкам осуществления и управления деятельностью по проекту?

5.5. Какие другие проекты осуществляются правительством, неправительственными организациями или другими донорами в этом же секторе? Существует ли опасность дублирования или конфликта?

5.6 Определены ли специфические даты начала и завершения каждого вида деятельности?

5.7. Существует ли специфическая дата и план поэтапного свертывания проекта?

5.8. Является ли детальный бюджет проекта и видов деятельности по нему реалистичным и исчерпывающим?

5.9. Каким образом страна-получатель участвует в финансировании проекта?

5.10. Какие планируются меры для финансирования оперативных расходов и обслуживания проекта из местных источников, когда помощь для развития будет свернута?

6. Анализ предварительных условий для экономически целесообразного и устойчивого развития

6.1. Существует ли политика и законодательство, которые бы поддерживали данный проект?

6.2. Существуют ли необходимые управленческие и организационные возможности, а также финансовые ресурсы для поддержания деятельности в долгосрочном масштабе?

6.3 Адаптирован ли технологический уровень к преобладающим в стране условиям?

6.4 Оценено ли взаимодействие с внешней средой?

Guidelines for the application of LFA in project cycle management/ Перевод Андреевой Т.И.

МАТРИЦА ПРОЕКТА